„Erős Európa– A cselekvés és bizalom Uniója”
Hozzájárulás a 2017. évi Római nyilatkozathoz
A Római Szerződés aláírásának 60. évfordulója lehetőséget teremt arra, hogy az európai integráció múltbeli eredményeiről és jövőbeli irányvonaláról gondolkodjunk. Továbbra is a békét, biztonságot és jólétet kell szolgálnia. A márciusi ünnepségek szimbolikája új ösztönzést jelent az együttműködésünk számára, és az EU-27 tagállamok egységének és kohéziójának üzenetét kell, hogy hordozza.
A globális geopolitikai környezet gyorsan változik. Az európai szomszédság instabilitása, az új dinamizmusok megjelenése globális szinten, valamint és az EU belső fejleményeiben, olyan kihívásokat jelentenek, amelyekre az Uniónak a közös érdekek és felelősségek szellemében kell keresnie a választ. Az olyan régi paradigmák, mint a „több Európa” vagy „kevesebb Európa” nem oldják meg az aktuális problémákat. Erős és cselekvőképes Európára van szükségünk.
Az Unió iránt elkötelezettségünk
Továbbra is az EU jelenti a legjobb eszközt az előttünk álló kihívások megoldásához. Az alapjául szolgáló értékek – az emberi méltóság, a szabadság, a demokrácia, az egyenlőség, a jogállamiság és az emberi jogok tiszteletben tartása and – változatlanul érvényesek. Fontos, hogy Az EU maradjon nyitott azok felé az országok felé, amelyek osztoznak ezekben az értékekben, ideértve a nyugat-balkáni országokat és a keleti szomszédainkat.
Tíz évvel ezelőtt Berlinben elköteleztük magunkat arra, hogy az idővel lépést tartva mindig megújítjuk Európa politikai formáját. A történelem bebizonyította, hogy az Európai Unió élő organizmus, amely fejlődik, és a körülményekhez igazodik. Továbbra is annak biztosítására kell törekednünk, hogy az Európai Unió képes legyen a tagállamai érdekeit szolgálni, és megfelelő válaszokat adni a polgárai szükségleteire, hogy visszanyerje a bizalmukat. Pozsonyban elkezdtük pontosan meghatározni a prioritásainkat az aktuális kihívásokra válaszolva. Folytatnunk kell ennek a reform agendának a megvalósítását és továbbfejlesztését.
Az együttműködésünk alapja az egység
Az EU egysége létfontosságú, és mindig ez kell, hogy a kiindulópontunk legyen. A konszenzus elérése nélkülözhetetlen, ha magabiztosan akarunk cselekedni. Függetlenül attól, hogy milyen gyorsan halad az integráció, mindannyiunknak egy irányba kell haladnia, közös célra és jövőképre van szükségünk, és közösen kell bíznunk az erős és virágzó Európában. A szükséges rugalmasság biztosításához, a Szerződésben előírt fokozott együttműködésre támaszkodhatunk. Ugyanakkor a fokozott együttműködés valamennyi formája nyitva kell, hogy álljon valamennyi tagállam előtt, és az egységes piacon, a schengeni térségben, és magában az Európai Unióban is el kell kerülni a felbomlás minden formáját. Meg kell védenünk az EU legnagyobb vívmányait.
Egységes piac
Az egységes piac valamennyi európai gazdaság számára, a polgárai jóléte érdekében, valamint az Unión belüli társadalmi, területi és gazdasági kohézió szempontjából is alapvető fontosságú. Az európai és nemzeti szintű intézkedések közötti szinergiának erősítenie kell a versenyképességet, kohéziót és konvergeciát. Az egységes piac négy szabadságát meg kell őrizni, és tovább kell fejleszteni. További bátor lépéseket kell tennünk a meglévő korlátok megszüntetésére küzdenünk kell az új akadályok ellen, és vissza kell utasítanunk a protekcionizmust mind az EU-n belül, mind az kívül. A nemzeti szintű intézkedéseknek összhangban kell állniuk ezzel a céllal, és nem szabad újabb korlátokat felállítaniuk, vagy az egységes piac működését torzítaniuk. Polgáraink szociális jóléte számunkra kulcsfontosságú cél: a szociális sztenderdek nem lehetnél egységesek, és a társadalmi fejlődésnek a gazdasági fejlődést kell követnie. Elő kell mozdítanunk a strukturális reformokat, a versenyképességet, a termelékenységet és az egységes piacot, hogy felgyorsítsuk a gazdaságok megfelelő konvergenciáját.
Az egységes piacnak azon területeire kell koncentrálnunk, amelyek a legkézzelfoghatóbb eredményeket hozzák létre az európai polgárok számára. Még mindig rengeteg lehetőség kínálkozik arra, hogy tovább erősítsük az egységes piacot, különösen az egységes digitális piac és az energiaunió megvalósításával, továbbá a szolgáltatási szektorban, ahol ambiciózus célokat fogunk kitűzni. Emellett ki kell aknáznunk a különböző politikák közötti szinergiákat is, hogy az EU növekedését és versenyképességét globális szinten előmozdíthassuk.
A gazdasági konvergencia előmozdítása és a szociális biztonság védelme érdekében meg kell próbálnunk a legtöbbet kihozni a már meglévő eszközökből és alapelvekből. Az EU költségvetésének továbbra is hosszú távú, kiszámítható és megbízható befektetésekről kell gondoskodnia. A kutatás-, az innováció-, az infrastruktúra- és az oktatáspolitika szintén kulcsfontosságú. A kohéziós politika szerepe ezen a területen semmivel sem helyettesíthető.
Az Euróövezeten belüli és kívüli tagállamok kapcsolatai
A stabil és ellenálló euróövezet az egész Unió számára nélkülözhetetlen feltétel az egészséges gazdasági környezethez. Minden új fejlesztést átláthatóan kell megtervezni and és valamennyi tagállam felé nyitottá kell tenni. Az európai intézmények a tagállamokkal együtt elősegítik a különböző perspektívák együttes megjelenését az egységes intézményi keretben, biztosítva az egységességet az európai mechanizmusok hatékony működését, és a tagállamok egyenlőségét a Szerződés tekintetében. Az egységes piac integritásának és feloszthatatlanságának tiszteletben tartása, a befogadás és a nyitottság, a méltányos bánásmód az összes tagállam tekintetében, valamint a valuta alapján történő megkülönböztetés elvetése, a Tanács jogosítványainak tiszteletben tartása, és valamennyi tagállam pénzügyi autonómiájának elfogadása jelentik azokat az átfogó alapelveket az EU gazdasági irányításában, amelyek az európai projekt egységét erősítik.
Biztonság
A polgárok csak akkor érzik biztonságban magukat, ha biztosak abban, hogy olyan területen élnek, ahol megvalósul a külső határok teljes védelme, és ahol az illetékes hatóságoknak megfelelő eszközök állnak a rendelkezésére ahhoz, hogy az embereket a veszélytől megvédjék. Az elmúlt hónapokban fontos előrehaladás történt az EU külső határai védelme érdekében. Most itt az ideje, hogy visszatérjünk a schengeni övezet megfelelő működéséhez. Gondoskodnunk kell arról, hogy az EU-n belüli szabad mozgás továbbra is az egyik legkiemelkedőbb vívmányunk legyen, amelyet a polgárok nagyra értékelnek. Ezért továbbra is folytatnunk kell a Máltán elfogadott intézkedések megvalósítását a migrációs politika külső dimenziója tekintetében. Ugyanakkor úgy gondoljuk, komoly munka vár ránk a nemzetközi biztonsággal kapcsolatos együttműködés terén, amely kulcsfontosságú a polgáraink élete védelme érdekében, különösképpen a terrorizmus veszélyével szemben.
Globális környezet
Az a törekvésünk, hogy az Unió egy globális szereplő maradjon. Miközben a globális kormányzás változik, az EU-nak készen kell állnia arra, hogy proaktív vezető szerepet vállaljon az európai érdekeltségbe tartozó globális ügyekben. Az európai globális stratégiában meghatározott biztonság és védelem, csakúgy, mint az európai szomszédságpolitika rendkívüli fontossággal bíró területek. Szándékunkban áll továbbra is támogatni a szomszédainkat az európai szomszédság mindkét dimenziójában kiegyensúlyozott elköteleződést biztosítva.
Azáltal, hogy a szomszédaink biztonságát és rugalmasságát erősítjük, és támogatjuk a szuverenitásukat és területi integritásukat a saját biztonságunkba is befektetünk. A varsói NATO-csúcson létrejött megegyezés alapján biztosítani kell az EU és a NATO komplementaritását. Törekednünk kell arra, hogy mélyítsük az együttműködésünket a védelem területén és, hogy létrehozzunk egy európai stratégiai autonómiát. Az európai védelmi képességeket fejleszteni kell, úgy, hogy közben a NATO megőrizze a szerepét Európa kollektív védelmének biztosításában.
Ugyanígy a közös geopolitikai és biztonsági kihívások kezeléséhez az Uniónak törekednie kell, hogy erősítse a transzatlanti kapcsolatokat és, hogy folytassa a szoros együttműködést az Egyesült Királysággal.
Erősítenünk kell az EU helyzetét mint jelentős globális kereskedelmi partner, és támogatnunk kell egy nyitott, szabályokon alapuló kereskedelmi rendszert és folytatnunk kell az új kölcsönösségen és közös előnyökön alapuló együttműködések létrehozását.
Tagállamok – az EU intézmények – a polgárok közötti kölcsönhatások
A tagállamok és az intézmények közötti kapcsolatoknak teljes mértékben tiszteletben kell tartania az szubszidiaritás és az arányosság elveit. A tagállamok és az intézmények Berlini Nyilatkozatban lefektetett elköteleződése, hogy az őszinte együttműködés jegyében dolgoznak együtt még nem veszítette el a nagyon fontos jelentőségét. A tagállamok identitása és az eltérő hagyományai az EU egyik legfontosabb erőforrását jelentik és a további fejlődés szempontjából is hivatkozási alapot kell, hogy jelentsenek. Ezek erősítik közös felelősségünket az európai jövőért.
Erősíteni kell az EU nemzeti szintű törvényhozói és politikai folyamatai feletti demokratikus kontrollt. A nemzeti parlamentek jelentősebb és meghatározóbb szerepét kell figyelembe venni, mivel ezek segítenék az EU döntéshozói folyamatainak a legitimitását. Az Európai Tanácsnak kulcsszerepet kell játszania a jelentősebb politikai célok kitűzésével. Az Európai Tanácsnak elsősorban az európai menetrend ügyeit kell megtárgyalnia, melyek a tagállamok fontos nemzeti érdekeiben állnak.
Az európaiak bizalmának a visszanyeréséhez a tagállamok és az EU intézményei alapvetően meg kell változtassák azt, ahogyan polgárokkal és az egymás között kommunikálnak. Őszintének és lényegretörőnek kell lennünk a kommunikációnkban. Az intézmények és a tagállamok közös felelőssége, hogy biztosítsák, hogy őszinte és erős narratívánk van egy összekapcsolt Európa számára.
A Visegrádi Csoport országai úgy hiszik, hogy a Római Nyilatkozat így egy még sikeresebb Unió hajtóerejévé válik. Egy olyan Unióé, amely a kölcsönös tisztelet és valóság, az elfogadás, a közös jövőnk iránt érzett felelősség és a különbözőségben rejlő egységünk alapelvein alapszik. Egy olyan Unió, amely méltó a Szerződésben meghatározott alapvető közös értékekhez. Ahhoz, hogy ez megtörténjen bátor döntéseket kell hoznunk. Építkeznünk kell a pozsonyi ütemtervre és egy egyértelmű végrehajtási menetrenddel gyakorlatban is meg kell valósítanunk a cselekvés és bizalom Unióját.
